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促进创新科技与资本高度融合

发布日期:2019-04-22  来源:admin
 
近年来,中国证监会贯彻创新驱动发展战略,深化多层次资本市场改革,促进创新科技与资本高度融合。
 
一是推动设立科创板并试点股票发行注册制。2018年11月,习近平主席在中国进博会上宣布在上交所设立科创板并试点注册制。经过日夜不停地努力,科创板基本制度已经出台,并开始受理、审核工作。科创板作为资本市场改革的“试验田”,为符合国家战略、突破关键核心技术、市场认可度高的科创企业提供了更具包容性的上市标准、更市场化的发行定价机制,畅通了企业上市渠道。
 
同时,近年来证监会坚持新股常态化发行,以市场化、法治化为方向完善IPO和再融资制度。2016至2018年,共核准212家战略性新兴产业企业在沪深交易所发行上市,占各类新核准企业家数的27%,融资金额1262.27亿元,占比24%,覆盖了新一代信息技术、新能源、生物医药等关键创新领域。
 
二是支持创新企业通过并购重组做优做强。发挥资本市场并购重组主渠道作用,取消上市公司重大购买等审批,实施并购重组“分道制”,2016至2018年底,战略性新兴产业上市公司共发生并购重组交易2690单,交易金额14779.37亿元,占全市场并购交易总额22%。重点支持对符合国家战略方向、掌握核心技术的优质境外企业并购,2016至2018年,境内上市公司完成跨境并购451单,涉及交易金额6035.75亿元。
 
三是支持科技创新企业多渠道股权融资。截至2018年底,新三板挂牌的高新技术企业共6947家,占挂牌公司数量的65%。同时,优化首发企业中创业投资基金股东的退出安排,鼓励证券基金经营机构为科技创新企业提供全方位投融资支持,目前以科技创新等领域为主要投资方向的公募基金产品已发行约490.29亿元,私募股权及创业投资基金投资高新技术企业的在投本金为10439.47亿元,占在投本金总量19%。
 
四是积极支持企业拓宽债券融资渠道。完善公司债券市场化发行机制,降低创新企业融资成本,2016年至2018年,高新技术企业发行公司债券募资2548亿元。2016年10月成功发行首批创新创业公司债券,支持设置附转股条款,激发社会创新资本,截止2018年底,共发行“双创”债券50只,募集资金79亿元。

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